Джакарта, - В ближайшее время, 12 мая 2022 года, откроется вакансия глав региональных правительств в отношении парламентских, президентских и местных выборов одновременно. Назначение исполняющего обязанности главы регионального правительства от государственного гражданского аппарата (ГАС), который может включать 272 губернатора, мэра в регенты, очень уязвимо и имеет много проблем.
В этой дискуссии также приняли участие два других спикера, а именно главный научный сотрудник Национального агентства исследований и инноваций (BRIN) Сити Зухро и эксперт по конституционному праву Маргарито Четверг.
По словам Джохермансия, эксперты регионального правительства, входящие в состав Института региональной автономии (i-OTDA), тщательно изучают, какие последствия будут в будущем, если вакантная должность главы региона в 2022-2024 годах будет заполнена из АСН.
«В настоящее время имеет место явление назначения исполняющих обязанности глав регионов от Государственного гражданского аппарата (ГГА) с длительным сроком.. На какой срок? Это может быть один год, два года или даже почти три года. Это условие может нарушить демократию, региональную автономию, особую автономию, а также может нарушить проведение выборов и местных выборов одновременно», — пояснил он.
Говорят, что, возможно, законодатели Закона № 10/2016 о Пилкаде не предвидели и тщательно не изучили эту ситуацию, а также неосведомленность правительства в решении этого вопроса.
«Если назначение исполняющего обязанности главы региона все-таки состоится, то демократически мы все равно что отступим от эпохи Нового порядка. В эпоху Нового порядка главы регионов по-прежнему избирались через ДНДР», — сказал он.
Джохермансия считает, что проблемы, которые возникнут, если региональные главы, срок полномочий которых истекает в мае 2022-2024 годов, если должности региональных глав будут переданы ASN, могут заключаться в том, что они не сосредоточатся на ведущих областях, которые потеряли свое окончательное лидерство.
«Это отсутствие фокуса может произойти, если позиция будет передана ASN. Это почему ? Поскольку ASN имеет ограниченные полномочия помимо ASN, они не могут отказаться от своих структурных позиций в ASN», — сказал Джохермансия.
Другая проблема, с которой столкнутся исполняющие обязанности региональных глав АСН, заключается в том, что если это займет слишком много времени, конечно, они будут заниматься APBD, в то время как АСН должна иметь дело с региональными политиками в DPRD для обсуждения бюджета. Это, безусловно, станет большим препятствием, если ASN не будет обучена практическим политическим вопросам.
Еще одна проблема, по словам Джохермансия, заключается в том, что в процессе назначения исполняющего обязанности главы региона может иметь место сговор, взяточничество, которое финансируется определенными сторонами, заинтересованными в этом районе, чтобы все интересы инвесторов могли быть соблюдены.
Джохермансия считает, что слишком долгий срок пребывания у власти может вызвать у чиновников соблазн злоупотреблять властью, быть коррумпированным и так далее. Не говоря уже о продолжающемся решении проблемы пандемии, это также стало довольно сложным вопросом в решении проблем на местах.
Для страны, придерживающейся демократической системы, по мнению профессора Джохермансия Джохана, было бы полезнее и выгоднее продлить срок полномочий, если бы региональные выборы 2022 и 2023 годов были отменены. Помимо глав регионов, обладающих сильной легитимностью, поскольку они избираются народом напрямую, они имеют еще и большой опыт. Дело о продлении срока полномочий глав регионов рассматривалось в Особом районе Джокьякарта в 2008-2011 годах.
«Углубление демократии — это то, что необходимо развивать, где углубление индонезийской демократии осуществляется посредством прямых выборов, которые проводятся с 1 июня 2005 года. Это необходимо поддерживать, чтобы найти решения более серьезных проблем, которые могут возникнуть в будущем», — сказал он. Джохермансия.
Между тем, Сити Зухро заявил, что региональный избирательный процесс не стоит особняком и окажет влияние на эту страну. Индонезия не может развиваться без поддержки со стороны развитых регионов. Но есть в регионах временные чиновники, которые находятся у власти до двух-трех лет.
«В будущем нам нужно специально рассмотреть вопрос о наборе чиновников. На национальном уровне, если нанести на карту, есть положительные и отрицательные стороны в наборе чиновников в сотнях регионов. Так же и в случае продления срока полномочий. Негативное влияние больше на набор чиновников", - добавил он.
По словам Сити, чтобы приветствовать выборы 2024 года в разгар пандемии Covid, людям нужно дать уверенность. Правительство должно оперативно отреагировать на это условие, чтобы не было мистификаций, клеветы и слухов. В Папуа главы регионов являются не только образцом для подражания для сообщества, но и уважаемыми традиционными лидерами.«Дело не только в продолжительности руководства, назначение чиновника также нарушило демократию в Индонезии как стране в форме республики. С юридической точки зрения главы регионов должны избираться, а не назначаться. Люди не хотят страдать от негативных последствий указания», — добавила Маргарито в четверг.
Маргарито поддерживает предложенное Джохермансией решение о продлении срока полномочий глав регионов в 2022 и 2023 годах. С юридической точки зрения процесс продления срока полномочий глав регионов проще. Не нужно создавать новые правила. При необходимости регулирование пунктов 8, 9 и 10 статьи 201 может быть изменено.
bbabo.Net