Во внутренних районах Аргентины офис Марио Писарро выглядит как святыня Китая.

Вот фотография в рамке китайского крестьянина с лицом Писарро, наложенным под коническую фермерскую шляпу.

Там есть статуя улыбающегося Будды в синей мантии.

А вот модель ветряка от китайской компании с надписью на английском и мандаринском языках: «Создаем наше будущее вместе». 62-летний Писарро является министром энергетики Жужуй, провинции высоко в Андах, граничащей с Боливией и Чили.

Его офисное здание с видом на реку обычное, даже ветхое, но проекты, которые курируют он и его коллеги, совсем не такие.

И единственная страна, которая сделала их все возможными, — это Китай.

Китайские технологии и деньги помогли построить одну из крупнейших в Латинской Америке солнечных электростанций в Жужуе, где сотни тысяч панелей покрывают пустыню, как гигантские костяшки домино.

Китайские камеры видеонаблюдения охраняют правительственные здания по всей столице провинции.

Серверы гудят на китайском заводе по хранению данных.

Под отдаленными скалистыми холмами и огромными солеными озерами лежат жилы меди, лития и цинка, сырья для технологий 21-го века, включая аккумуляторы для электромобилей китайского производства.

Не секрет, что в этом столетии Китай вливал ресурсы в Южную Америку, сокращая историческое господство США и став торговым партнером №1 на континенте.

Но в то время как международное внимание в последние годы переключилось на предприятия Китая в Африке и Азии, важное изменение в подходе страны к Южной Америке осталось незамеченным: выход на местный уровень для расширения и усиления своей финансовой власти.

Вместо того, чтобы сосредоточиться на национальных лидерах, Китай и его компании построили отношения с нуля.

Только в 2019 году не менее восьми бразильских губернаторов и четыре заместителя губернатора посетили Китай.

В своей речи в сентябре 2019 года Цзоу Сяоли, посол Китая в Аргентине, сказал, что развитие инфраструктуры в его стране помогает вплести Латинскую Америку в глобальный рынок. «Китай окажет сильную поддержку экономическому и социальному развитию Аргентины», — сказал он.

Как показывает аргентинская провинция Жужуй, ни один регион не является слишком удаленным для пристального внимания Китая.

Возможно, с оттенком преувеличения Габриэль Маркес, главный исполнительный директор центра исследований и разработок лития в Жужуе, описывает эффективность подхода: «У вас есть этот бедный губернатор из Аргентины, у которого есть номер телефона Си Цзиньпина». В последнее время США пытаются противостоять Китаю, отчасти подчеркивая риск покупки технологий у государственных компаний, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях, например, в шпионаже.

В южном аргентинском регионе Патагония, например, китайская компания построила центр управления космическими полетами.

Хуан Гонсалес, старший директор Совета национальной безопасности США по Западному полушарию, говорит, что Китай стремится расширить свое присутствие в сфере национальной безопасности. «Часть нашей работы заключается в обеспечении того, чтобы правительства принимали правильные решения для собственной безопасности и развития», — говорит он.

Синтия Арнсон, директор латиноамериканской программы Вашингтонского центра Вильсона, говорит, что такая забота не обескуражит местные органы власти. «Мы должны предоставить какую-то альтернативу», — говорит она. «Доллар, США никогда не смогут сравниться с глубокими карманами китайских инвестиционных банков». Вспомните об энтузиазме жителей Сан-Сальвадора, столицы Жужуя, города с населением около 300 000 человек, где пешеходы ищут убежища от субтропической жары в тени магнолий и розовых деревьев. «Многие правительственные чиновники говорили мне, что то, о чем мы говорили, — солнечный парк мощностью 300 мегаватт — невозможно», — говорит министр энергетики Писарро. «Сегодня это уже не мечта, а реальность». Об увеличении производства солнечной энергии и лития за счет китайских инвестиций он добавляет: «Пределов нет предела». Выход Аргентины в «Один пояс, один путь» — это победа Китая в Латинской Америке. Латинская Америка уже давно находится в центре внимания великих держав.

В 15-м и 16-м веках Испания и Португалия разделили регион для колониальной эксплуатации.

После того, как национальные революции в 19 веке создали независимые государства, Вашингтон обнародовал доктрину Монро, которая требовала от европейских держав считать Западное полушарие сферой влияния США.

Вплоть до 1980-х годов Вашингтон поддерживал перевороты и посылал войска в суверенных соседей на юге.

Это вмешательство вызвало антиамериканское недовольство, создав возможность для Китая.

За последние два десятилетия, пока США сосредоточились на войнах в Афганистане и Ираке, Китай двинулся в Западное полушарие с исключительной скоростью, а также с финансовой и политической силой.

Китайская компания возглавляет группу, которая строит метро в столице Колумбии Боготе.

Энергетический гигант State Grid Corp of China владеет компанией, которая снабжает электроэнергией более 10 миллионов бразильских домов.

В феврале Аргентина объявила, что Китай профинансирует инфраструктурные проекты на сумму около 24 миллиардов долларов США.

С 2012 года председатель КНР Си Цзиньпин посетил Латинскую Америку 11 раз.

В течение двух своих сроков президент США Барак Обама был там 12; Дональд Трамп поехал один раз.

Джо Байден не приезжал в первый год своего пребывания в должности.

Заявление Китая: мы здесь исключительно для того, чтобы вести бизнес, а предлагать сделки, которые другие делать не будут.

В отношении местных чиновников такой подход казался менее интервенционистским, и США было труднее противостоять ему.

США не сдаются.

В 2019 году Иванка Трамп поехала в Жужуй, когда была старшим советником своего отца.

Год назад США предоставили Эквадору кредит в размере 3,5 млрд долларов США, чтобы избавиться от китайского долга, при условии, что он прекратит закупать ключевые технологии у Китая.

В сентябре Далип Сингх, заместитель советника по национальной безопасности США, посетил Колумбию, Эквадор и Панаму, чтобы продвигать альтернативу китайской инициативе по созданию глобальной инфраструктуры «Один пояс, один путь».

Усилия США под названием Build Back Better World направлены на предложение финансирования инфраструктуры на конкурентоспособных условиях и таким образом, чтобы продвигать разумную экологическую политику, хорошие трудовые стандарты и прозрачность.

Эпизод во время правления администрации Трампа показывает, почему США будут бороться за то, чтобы обойти Китай с фланга.

В августе 2019 года, всего через несколько месяцев после вступления в должность, губернатор Сан-Паулу Жоао Дориа, бывший бизнесмен, искал работу и развитие.

Так он открыл первое торговое представительство своего государства за границей — в Шанхае.

За несколько дней до поездки в Китай Дориа принял делегацию США в особняке губернатора.

Тогдашний министр торговли Уилбур Росс умолял его избегать китайских инвестиций, особенно в беспроводную сеть 5G.

Дориа, соперник президента Бразилии Жаира Болсонару, союзник Трампа и резкий критик Китая, не был впечатлен. «Я сказал ему, что решение было локальным, — говорит Дориа. «Не национальное решение, не решение Болсонару». Шанхайский офис привел бы Сан-Паулу к победе: контракт с китайской Sinovac Biotech Ltd на производство вакцины CoronaVac — первой в Бразилии и в течение нескольких месяцев наиболее широко используемой вакцины против Covid-19.

В конце концов, компания не участвовала, но бразильские операторы полагались на ее технологию в 40 процентах своих существующих сетей.

Запрет Huawei, вероятно, привел бы к резкому росту расходов.

Болсонару сначала отклонил вакцину CoronaVac и не позволил своему министерству здравоохранения закупить миллион доз в октябре 2020 года, когда она проходила клинические испытания в Сан-Паулу. «Бразильцы не будут ничьими подопытными кроликами», — написал он в Твиттере.

Смертность от Covid-19 резко изменилась.

К январю прошлого года Болсонару связался с правительством Китая, запросив прививки CoronaVac и материалы для производства других вакцин.

Это обязано. «Позиция Китая такова: мне все равно, ненавидит меня ваш президент или нет», — говорит Тьяго де Арагао, глава отдела стратегии бразильской политической консалтинговой фирмы Arko Advice. «Это чрезвычайно прагматично». Маурисио Клавер-Кароне, президент Межамериканского банка развития, говорит, что Китай предлагает более дешевый кредит, и что компании из других стран часто отказываются от конкуренции.

Клавер-Кароне, бывший старший советник Трампа по Латинской Америке, также предупреждает о рисках для национальной безопасности: «Последнее, что нужно странам, — это полагаться на секретные контракты и непрозрачных субъектов, таких как китайские государственные компании». Такие опасения — «проблема богатого мира», — говорит Оливер Штуенкель, профессор международных отношений в Фонде Жетулио Варгаса в Сан-Паулу. «Вы действительно не можете позволить себе роскошь думать о возможных негативных последствиях в будущем, если вам нужно столкнуться с очень срочной проблемой прямо перед вами». Больше, чем кажется на первый взгляд, с дипломатическими связями Китая в Латинской Америке? Когда Китай начал ориентироваться на Латинскую Америку, Жужуй был готов.

В 1990-х годах Аргентина пересмотрела свою конституцию и предоставила провинциям большую свободу действий в управлении своей экономикой и налаживании международных связей.

Тем не менее, Жужуй, население которого составляет 770 000 человек, имеет ряд ключевых преимуществ.

Шахтерам легче добывать литий из ярко-белых высокогорных солончаков, чем в Боливии или Чили.

Он также расположен на главном перекрестке.

Дорога, ведущая к построенной китайцами солнечной электростанции Каучари, продолжается на запад, пересекая Анды в Чили и достигая побережья Тихого океана.

На востоке Жужуй связывает Аргентину с Парагваем, а затем с Бразилией.

По словам Алехандро Сафарова, декана отдела международных отношений в кампусе Жужуй Католического университета Сантьяго-дель-Эстеро, с первоначальной помощью из Германии Жужуй разработал небольшие солнечные проекты в начале 2000-х годов, примерно в то время, когда спрос на литий в Китае начал расти. «Когда Китай изменил свою геополитику, Жужуй действительно начал открывать свой разум», — говорит Сафаров за обедом из жареных говяжьих блинчиков с мясом и хумитас, кукурузного теста, сваренного в шелухе завода, местного деликатеса.

К 2014 году, через год после того, как Си обнародовал китайскую инициативу «Один пояс, один путь», правительство Жужуя открыло свое первое министерство иностранных дел.

Два года спустя Писарро, министр энергетики, отправился в Китай с делегацией, которая вел переговоры о кредите в размере 330 миллионов долларов США для Кошари.

Государственный импортно-экспортный банк Китая предложил ставку в размере 3%, тогда как западные коллеги требовали около 8%.

Станция начала производить электроэнергию в 2020 году.

Местные лидеры поставили амбициозную цель в конечном итоге утроить ее мощность до 1000 мегаватт, что сделало бы ее одной из крупнейших в мире солнечных электростанций.

Писарро, как и его региональный губернатор, несколько раз бывал в Китае.

Нотариус по образованию, Писарро, который носит очки в черной оправе и говорит с отчетливым северным аргентинским акцентом, любит доводить дело до конца.

Он использует доходы от солнечной энергии для финансирования школ для коренных народов, уважая то, что эти группы называют la Pachamama, или Мать-Земля.

Удивительно, что аргентинская провинция вообще может иметь международные амбиции.

В 2020 году его федеральное правительство объявило дефолт по облигациям, проданным Уолл-стрит, и оно по-прежнему должно десятки миллиардов долларов Международному валютному фонду. «Экономика Аргентины находится в таком бедственном положении, что только такие авантюристы, как Китай, могут вести здесь бизнес», — говорит Карлос Олер, управляющий провинциальной энергетической и горнодобывающей компанией Jemse.

Он также встретился с пятью китайскими делегациями, заинтересованными в месторождениях литиевой соли и магния в Жужуе. «Жужуй начинает мечтать о том, чтобы стать независимым глобальным игроком, — говорит он.

В Жужуй находится австралийско-японское предприятие, которое в 2015 году стало вторым производителем лития в Аргентине.

Minera Exar, контрольный пакет акций которой принадлежит гигантской китайской аккумуляторной компании Ganfeng, станет третьей в этом году, поскольку между Китаем и другими странами разгораются тендерные войны за разработку литиевых месторождений, обнаруженных на северо-западе Аргентины.

Провинция гарантирует, что получит прибыль, приобретя 8,5% акций литиевых рудников.

Jemse ведет переговоры о новых проектах с поклонниками из Китая, Австралии и Канады, говорит президент компании Фелипе Альборнос.

Провинциальные чиновники также подталкивают такие компании, как Ganfeng, к открытию заводов по производству деталей для аккумуляторов в Жужуе, а не к отправке материалов в Азию.

Контраст между прошлым и настоящим Жужуя поразителен.

Провинция строит центр для стимулирования производства лития прямо за пределами Сан-Сальвадора, в умирающем сталелитейном городе Палпала.

Новые сверкающие склады стоят на заросшей земле, в тени ржавеющего сталелитейного завода и его треснувшей градирни.

Вернувшись в столицу, в недавний будний день продавцы распродавали безделушки из киосков на старом автобусном вокзале.

Новое иностранное влияние, казалось, и смущало, и беспокоило их. «Такими темпами мы все станем китайцами», — говорит Мирта Рамос, 49-летняя мать троих детей, продававшая поддельные дизайнерские кепки.

31-летняя Нэнси Ортега, работающая в соседнем киоске, добавляет: «У меня есть друг на шахтах, который сказал, что китайцы захватывают все».

bbabo.Net