Преподаватели государственных университетов Нигерии надеются преподать властям урок о приоритетах.

Лагос, Нигерия. За 22 года, прошедшие после возвращения Нигерии к демократии в 1999 году, преподаватели ее государственных университетов бастовали рекордное количество раз – 15 раз. 16-я, месячная предупредительная забастовка, объявленная 14 февраля с целью добиться повышения заработной платы, проводится всего через два года после девятимесячной забастовки.

В каждом случае учебным заведениям приходилось закрывать свои двери, нарушая академические календари к разочарованию учащихся и родителей по всей стране. Но для Союза профессорско-преподавательского состава университетов (ASUU), объединяющего преподавателей, подобное разочарование лежит в основе его многолетней борьбы за более высокую оплату труда и улучшение инфраструктуры в школах.

«Представьте, что вы получаете одинаковую зарплату с 2009 года и сравните то, что вы получали в 2009 году, с тем, что вы получаете сейчас [и] с инфляцией», — спросил Фолуке Алию-Ибрагим, преподаватель английского языка в Университете Илорина, который сказал, что правительство нарушил несколько соглашений с ASUU. «Люди не понимают, через что мы проходим, это много жертв».

После нефтяного бума 1970-х годов правительство традиционно субсидировало обучение в высших учебных заведениях, но в наши дни оно едва справляется с ростом стоимости образования. Заинтересованные стороны в отрасли заявили, что система государственного образования находится в состоянии постепенного упадка, лучшим примером которого является снижение стандартов университетов.

В настоящее время в Нигерии насчитывается не менее 170 лицензированных университетов; почти половина из них финансируется либо федеральным правительством, либо правительствами штатов, а остальные принадлежат частным лицам и организациям.

По данным BudgIT, организации гражданского общества, занимающейся фискальной прозрачностью и отслеживанием бюджета, в прошлом году Абуджа выделила всем 44 федеральным университетам в общей сложности 335,4 млрд найр (807,23 млн долларов) — треть государственного бюджета Лагоса на тот же год.

В зависимости от их ранга ежемесячная заработная плата преподавателей колеблется от 95 000 найр (228 долларов США) до 332 000 найр (800 долларов США), при этом максимальная заработная плата профессора составляет 416 000 найр (1000 долларов США). Сотрудники вынуждены заниматься бизнесом на стороне, чтобы сводить концы с концами, не оставляя времени на исследования и разработки. Студенты регулярно публикуют фотографии своих полуразрушенных общежитий и классных комнат в социальных сетях.

Власти неоднократно заявляли профсоюзу, что правительство разорилось и не может продолжать субсидировать высшее образование, и в этом утверждении есть доля правды.

Из-за пандемии и падения мировых цен на нефть экономика Нигерии, крупнейшая в Африке, в 2020 году пережила самый большой спад за более чем три десятилетия. Данные Управления по управлению долгом показывают, что долговые обязательства страны в настоящее время достигли 38 триллионов найр. ($92,62 млрд), это самый высокий показатель за всю историю.

Однако ученые обвиняют правительство в безрассудных тратах и ​​бесчувственности.

«Почему они не могут сказать, что у них нет денег для финансирования национальной ассамблеи, клиник Aso Rock и зарубежных поездок?» — спросил Эммануэль Осодоке, национальный президент ASUU. «Почему на простых людей влияет то, что они говорят, что у них нет денег? У них есть деньги на поездки за границу, но нет денег на образование, которое является приоритетом номер один в любой серьезной стране, так что в этом нет никакого смысла».

Бен Бем Гунг, представитель федерального министерства образования, заявил, что ему ничего не известно о каких-либо забастовках, заявив, что ASUU «нарушил процедуру», не сообщив ему о своей позиции.

В ответ Эсодоке сказал, что соглашение, достигнутое с правительством в 2020 году, предусматривает, что профсоюз может объявить забастовку без предварительного уведомления в случае нарушения.

Министр труда не ответил на многочисленные запросы о комментариях.

Сокращение инвестиций

Правительство несет единоличную ответственность за финансирование нигерийских государственных университетов, но аналитики в области образования говорят, что оно едва справляется со своими обязанностями. За последние пять лет федеральное правительство выделяло на образование только 6-8 процентов годового бюджета, что ниже рекомендуемой ЮНЕСКО отметки в 15-20 процентов.

«Нигерийские университеты не могут приносить доход, потому что вы не ожидаете, что страна, в которой более 70 процентов населения страны зарабатывают менее 60 000 найр (145 долларов США), будет платить более одного миллиона найр (2409 долларов США) в качестве сборов», — Эсодок, сказал профессор почвоведения Сельскохозяйственного университета Майкла Окпара в Умудике.

По словам Оларенваджу, университеты должны дополнять правительство в генерировании средств для работы системы. «Это должен быть двусторонний вклад», — сказал он. «Правительство должно сыграть свою роль… но неразумно, что ASUU продолжает наносить удары, не изучая и не изучая альтернативные меры».

Тупик

Учитывая известность правительства как несоблюдения подписанных соглашений и кажущееся нежелание выполнять требования профсоюза, Esodoke знал, что вероятность новой бессрочной забастовки высока.

Но тупиковая ситуация необходима, настаивал глава АСУУ. В 2011 году власти учредили Трастовый фонд высшего образования (TETFUND) — агентство, которое собирает и распределяет налоги, уплачиваемые компаниями, зарегистрированными в Нигерии, высшим учебным заведениям. Он заявил, что это результат борьбы и еще одно доказательство необходимости жесткой позиции в переговорах с Абуджей.

Его товарищи тоже согласились, в том числе Алию-Ибрагим, который пессимистично относился к любому быстрому решению. «Забастовка — единственный язык, который понимает правительство», — сказала она.

bbabo.Net