Ливийское правительство назначило новым директором иммиграционной службы лидера ополчения, который когда-то руководил одной из самых печально известных в стране тюрем для мигрантов, где изнасилования, избиения и вымогательства были обычным явлением. 23 декабря Мохамед аль-Ходжа был утвержден в качестве следующего главы Управления по борьбе с незаконной миграцией (DCIM), где он будет отвечать за надзор примерно за 15 центрами содержания мигрантов в Ливии.

Ливийские власти с помощью финансирования из Европейского союза используют эти объекты для задержания десятков тысяч мигрантов каждый год, большинство из которых захвачены, когда они пытаются пересечь Средиземное море на переполненных паромах. Аресты являются результатом усилий ЕС по сдерживанию потока мигрантов из Африки и Ближнего Востока, прибывающих к берегам Европы.

В течение многих лет ЕС отправлял миллионы евро в Ливию для обучения и оснащения береговой охраны страны, которая, по сути, служит сторонней европейской силой, чтобы не дать мигрантам пересечь Средиземное море.

В то время, когда европейские, африканские и ближневосточные правозащитники, законодатели и исследователи все чаще призывают ЕС пересмотреть свою причастность к нарушениям прав человека, происходящим в Ливии, недавнее назначение Аль-Ходжи заслуживает особого внимания. В течение многих лет он руководил тюрьмой Тарик ас-Сикка в Триполи, где бесчисленные отчеты задокументировали преступления против тысяч мигрантов, содержащихся там.

«Его назначение является примером безнаказанности в Ливии, когда лица, подозреваемые в причастности к преступлениям по международному праву, назначаются на руководящие должности, где они могут повторять эти нарушения, а не подвергаться расследованию», — говорит Хусейн Бауми, исследователь Amnesty International. . Организация неоднократно документировала нарушения прав человека в Тарик ас-Сикке, включая произвольные задержания, пытки и принудительный труд во время правления Аль-Ходжи.

К аналогичным выводам пришли и другие организации. В 2019 году Глобальная инициатива по борьбе с транснациональной организованной преступностью пришла к выводу, что он использовал центр содержания мигрантов в качестве базы для обучения своих боевиков.

Согласно отчету Хьюман Райтс Вотч за 2019 год, мигранты, задержанные в Аль-Сикке, использовались — что является явным нарушением международного права — для чистки и хранения оружия и боеприпасов. Команда Associated Press в 2019 году сообщила, что Аль-Ходжа стоял за многомиллионной схемой по перенаправлению денег, предназначенных для кормления мигрантов на объекте ООН в Триполи, его ополченцам.

В этом году Amnesty International взяла интервью у мигрантов, задержанных в Аль-Сикке, которые сказали, что их завербовали для принудительного труда, такого как строительство и сельскохозяйственные работы.

Другой отчет Amnesty International за 2020 год об условиях в учреждении Тарик аль-Сикка, которым он руководил, включал рассказ мигранта, который видел, как двое друзей умерли от туберкулеза в учреждении из-за отсутствия надлежащего ухода. Согласно отчету The Guardian, подготовленному в прошлом году Салли Хейден, задержанные там мигранты также использовались для строительства приюта для лошадей, принадлежащих Аль-Ходже.

«Его назначение предполагает, что жестокая система центров содержания под стражей, основанная на насилии и вымогательстве, будет продолжаться без всякой надежды на реформу», — сказал Вольфрам Лахер, исследователь Ливии из Немецкого института международных отношений и безопасности в Берлине.

Организация Объединенных Наций уже заявила, что в этих центрах содержания под стражей, население которых продолжает расти, совершаются «преступления против человечности». В 2021 году 32 425 человек были захвачены в море ливийской береговой охраной, часто с помощью пограничного агентства Европейского Союза, которое запускает беспилотники и самолеты-разведчики над Средиземным морем для обнаружения бегущих беженцев.

По возвращении в Ливию многие из этих мигрантов подвергаются произвольному задержанию. Недавно ливийские власти штурмовали два лагеря протестующих мигрантов, один из которых находился напротив штаб-квартиры Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, задержав более 600 мигрантов и переведя большинство из них в центр содержания под стражей под названием Айн-Зара, входящий в состав центры, которыми теперь будет руководить Аль-Ходжа.

Международный комитет спасения заявил, что оказывает помощь нескольким мигрантам, получившим ранения после нападения, в том числе одному человеку, получившему огнестрельное ранение.

ЕС давно осознал ужасы, происходящие в тюрьмах для мигрантов, порождению которых помогла его политика, но он мало что сделал для того, чтобы изменить эту политику или привлечь виновных к ответственности в Ливии. Назначение Аль-Ходжи ставит под сомнение способность или желание ЕС осуществлять контроль над системой содержания под стражей, которую он помог создать. Эти объекты переполнены мигрантами во многом благодаря работе ливийской береговой охраны.

Финансируемая ЕС, она получает значительную помощь от беспилотников и самолетов-разведчиков, которыми управляет Frontex, европейское пограничное агентство, которое патрулирует Средиземное море и сообщает ливийским властям координаты паромов с мигрантами.

Сам DCIM также является прямым спонсором фондов ЕС. В 2019 году, например, агентство получило 30 автомобилей Toyota Land Cruiser, специально модифицированных для перехвата мигрантов в пустыне на юге Ливии. На деньги ЕС также было куплено 10 автобусов для DCIM, чтобы отправлять захваченных мигрантов в тюрьмы.

Марк Микаллеф, эксперт по Ливии Глобальной инициативы по борьбе с транснациональной организованной преступностью, сказал, что было бы неразумно или неэтично забирать деньги ЕС из многих организаций по оказанию помощи, которые работают с мигрантами в ливийских центрах содержания под стражей. Он добавляет, что официальные лица ЕС, возможно, не имеют большого контроля над тем, что происходит в ливийских тюрьмах для мигрантов, но они могут оказать давление на ливийское правительство, увязав финансовую поддержку береговой охраны с обоснованными улучшениями в этих тюрьмах.

Однако ЕС, похоже, движется в противоположном направлении. В начале декабря блок направил в Ливию современные компьютерные и радиотерминалы для оснащения командного центра, отвечающего за перехват мигрантов в Средиземном море. В декабре он также выделил еще 1,2 миллиона евро (7,5 миллиона реалов) на запчасти для двух скоростных катеров, используемых ливийской береговой охраной.

В середине декабря президент Франции Эммануэль Макрон призвал предоставить Frontex чрезвычайные полномочия, утверждая, что будущее Европы зависит от ее способности контролировать свои границы. Его комментарии прозвучали через два дня после того, как более двух десятков мигрантов утонули при попытке пересечь Ла-Манш.

Согласно отчету Глобальной инициативы против транснациональной организованной преступности за 2020 год, одна из самых сложных проблем в Ливии заключается в том, что центральное правительство осуществляет лишь номинальный контроль над ополченцами. «Государственные чиновники вынуждены формализовать специальные соглашения о силе, основанные на любой вооруженной группе, которая имеет военное преимущество в данном районе», — говорится в докладе.

«Это фактически создает возможность для лиц, причастных к вооруженной организованной преступности, таких как Аль-Ходжа и другие, стать частью официального государственного аппарата, будь то вооруженные силы, разведка или правительство».

Федерико Сода, высокопоставленный чиновник в Ливии в Международной организации ООН по миграции, который использовал миллионы из фондов ЕС для медицинской и другой помощи мигрантам, задержанным в Ливии, сказал, что подождет, чтобы увидеть, продлится ли назначение Аль-Ходжи до комментарий. На вопрос об этом официальный представитель ЕС Питер Стано сказал, что не уверен в назначении, и, сославшись на сезон отпусков, сказал, что не будет комментировать, пока «нормальная трудовая жизнь не вернется».

Ранее под руководством Мабрука Абд аль-Хафиза DCIM в последние годы закрыл наиболее проблемные тюрьмы для мигрантов только для того, чтобы увидеть, как они снова открываются или на их месте появляются другие. Организации по оказанию помощи, а также некоторые ливийские официальные лица признали, что агентство не имеет полного контроля над тюрьмами, которыми почти все управляют те или иные ополченцы страны.

В интервью Аль-Хафиз сказал, что коррупция существует как среди ополченцев, управляющих тюрьмами, так и в ливийской береговой охране. Аль-Ходжа несколько лет был заместителем Аль-Хафиза, хотя были сообщения о том, что последний безуспешно пытался сместить его с должности в DCIM.

Несмотря на назначение Аль-Ходжи и негативную реакцию исследователей и правозащитников, министр иностранных дел Ливии Наджла Мангуш переключила внимание на Европу.

По ее словам, Ливия устала исполнять волю Европы в контроле над миграцией, но она также отрицает, что ее страна виновна в жестоком обращении с иммигрантами, находящимися под стражей. «Пожалуйста, не указывайте пальцем на Ливию, — сказала она, — и не изображайте нас как страну, которая жестоко обращается с беженцами и не уважает их».

bbabo.Net