Мы отметили годовщину начала одного из самых тяжелых кризисов в новейшей истории Юго-Восточной Азии 1 февраля: военного переворота в Мьянме. Во главе со старшим генералом Мин Аунг Хлаингом правительство хунты провело год, опустошая страну, проводя кампанию крайнего насилия и террора против населения.
Прошлый год также выявил ограниченность возможностей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Движимый внутренними разногласиями, блок не смог предпринять последовательных и решительных действий в ответ на зверства Мин Аунг Хлайнга. И теперь Asean сталкивается с, казалось бы, «идеальным штормом» проблем, с которыми нужно сориентироваться в своих усилиях по борьбе с вооруженными силами хунты.
Нынешний председатель АСЕАН, премьер-министр Камбоджи Хун Сен, допустил ряд ошибок с момента вступления в должность в январе. Его опрометчивый визит в Най Пьи Тау, совершенный без консультации с другими членами АСЕАН, был предсказуемо использован Мин Аунг Хлаингом и привел не более чем к искажающему реальность совместному заявлению, которое было просто пиар-упражнением для хунты. Премьер-министр Хун Сен был вынужден извиниться за ошибочное объявление об освобождении австралийского экономического советника Шона Тернелла. Г-н Тернелл по прошествии года остается несправедливо задержанным хунтой.
Между тем, недавно назначенный генсеком ООН специальный посланник в Мьянме Ноэлин Хейзер, важнейший партнер АСЕАН, резко отступила в своих первоначальных усилиях после того, как сделала необдуманное предложение о разделении власти с военными в качестве пути вперед.
Что касается самого старшего генерала Мин Аун Хлайнга, то он заблуждается. У него нет полномочий управлять страной. Значительная территория находится под контролем союзных демократических сил – Правительства национального единства (ПНГ), национальных администраций и протестных групп. Тем не менее, он упирается в свои пятки и усиливает свое насилие.
Но надежда еще есть. Министры иностранных дел АСЕАН встречаются на двухдневной конференции в Пномпене, которая начнется завтра (16-17 февраля). Они должны воспользоваться моментом и вернуть АСЕАН на тот более принципиальный курс, который она начала брать перед Новым годом.
В октябре АСЕАН предприняла беспрецедентный шаг, запретив Мин Аунг Хлаингу и сведя Мьянму к неполитическому представительству на ежегодном саммите АСЕАН. Не может быть более фатального удара по потенциальному режиму, чем низведение его до неполитического статуса. Это был важный шаг АСЕАН к отказу от устаревшего принципа невмешательства, который уже давно оказался бессильным перед лицом жестокости вооруженных сил Мьянмы. Действия АСЕАН, направленные на делегитимацию правительства хунты в глазах народа, помогли активизировать движение за демократию.
Состоявшаяся на этой неделе встреча министров иностранных дел стран АСЕАН — это возможность вернуться в нужное русло. Тот факт, что хунту в очередной раз не приветствуют на встрече, свидетельствует о том, что внутри блока еще сохраняется некоторая моральная ясность.
Теперь АСЕАН должна признать, что Мьянма переживает исторический процесс преобразования себя в федеративное демократическое государство, свободное от военного насилия и угнетения. История показывает нам, что если страна встала на этот путь, ничто не может ее остановить. Однако в краткосрочной перспективе народ Мьянмы нуждается в международной поддержке, и не в последнюю очередь от своих соседей.
Важно отметить, что Асеан не должен быть обманут символическими жестами Мин Аунг Хлаинга или позволять ему диктовать условия любого возможного процесса диалога. Ничто, кроме подлинной политической трансформации в соответствии с принципами Федеральной демократической хартии, провозглашенной народными избранниками в марте прошлого года, не может разрешить этот кризис и положить конец многолетней головной боли АСЕАН в Мьянме.
Народ Мьянмы мужественно -- и успешно -- противостоял перевороту в прошлом году, заплатив за это большую цену. Теперь АСЕАН должен показать, что он находится на правильной стороне истории, поддерживая демократию своим весом.
Марзуки Дарусман, член-основатель Специального консультативного совета Мьянмы. Он также бывший генеральный прокурор Индонезии и бывший председатель миссии ООН по установлению фактов в Мьянме.
bbabo.Net