Этот год запомнится как переломный момент для глобальных совместных усилий по борьбе с изменением климата. В ноябре лидеры более 190 стран встретились на конференции по климату в Глазго - COP26 - чтобы попытаться предотвратить наихудшие последствия глобального потепления.
Приятно видеть, что участники переговоров на конференции решают ключевые нерешенные элементы Парижского соглашения, касающиеся финансов и статьи 6 о торговле углеродом.
Еще одним важным прорывом стала Декларация лидеров Глазго о лесах и землепользовании, в которой содержится обещание остановить и обратить вспять процесс исчезновения лесов и деградации земель к 2030 году, обеспечивая при этом устойчивое развитие и продвигая инклюзивные преобразования сельских районов.
Без сомнения, более целостная интеграция таких тем, как биоразнообразие, восстановление после COVID-19 и социальная справедливость, является новым и важным направлением. Решение Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата вернуться через год для улучшения своих определяемых на национальном уровне вкладов и взятых на себя обязательств по борьбе с изменением климата также является ярким пятном.
Однако в RECOFTC, Центре по вопросам людей и лесов, мы обеспокоены и разочарованы тем, что цель 1,5C остается далекой и что стороны не пришли к единодушному соглашению о постепенном отказе от субсидий на угольную энергетику и ископаемое топливо. Продвигаясь вперед, мы не должны упускать из виду цель 1.5C и следить за тем, чтобы она оставалась актуальной.
Сейчас, когда улеглась пыль после климатической конференции в Глазго, вот наши шесть основных выводов для будущих ответных мер на изменение климата с последствиями для Азиатско-Тихоокеанского региона.
Коренные, местные общины
Совокупность доказательств и требования социальной справедливости согласовались, чтобы вывести коренные народы и местные общины на глобальную арену как никогда раньше. Этот сдвиг набрал силу с 2016 года, когда Ассамблея членов Международного союза охраны природы (МСОП) сделала знаковый шаг, добавив новую категорию членства в МСОП для организаций коренных народов, отдельно и в дополнение к неправительственным организациям. Среди других обязательств и строгого закрепления формулировок, признающих права коренных народов и местных сообществ в Глазго-климатическом пакте, были обещания выделить 1,7 миллиарда долларов США (57 миллиардов батов) в течение следующих четырех лет на решения по климату, которые они возглавляют. РЕКОФТК гордится тем, что является одним из ведущих членов Партнерства по лесам народов, инициативы, направленной на направление финансовых средств на климат и охрану природы непосредственно коренным народам и местным общинам.
Важность лесного сектора
В то время как такие инициативы, как REDD +, изначально были исключены из механизмов торговли выбросами углерода из-за сложности лесных систем, сейчас леса полностью находятся в центре внимания. Декларация лидеров Глазго о прекращении вырубки лесов к 2030 году является важной вехой и одним из самых ярких моментов в COP, полной драматических заявлений. Действительно, дьявол кроется в деталях. Предыдущие обещания, такие как Нью-Йоркская декларация по лесам 2014 года, сократить вдвое глобальные потери лесов к 2020 году не увенчались успехом. Однако есть заметные различия между Декларацией лидеров Глазго и предыдущими обещаниями. Одна из них - огромное количество подписавших соглашение стран.
На сегодняшний день его одобрили 141 страна и ЕС. Вместе они покрывают более 90% лесов планеты. Второе ключевое отличие заключается в том, что впервые обещание сократить обезлесение сочетается со значительными обязательствами корпораций по нулевым выбросам, которые обещают исключить товары, связанные с риском обезлесения, из цепочек поставок. Это является хорошим предзнаменованием для сохранения лесного покрова в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако уже есть опасения, что эти обязательства не препятствуют замене существующих естественных лесов пальмовым маслом и другими коммерческими плантациями. Для биоразнообразия, экосистемных услуг, коренных народов и местных сообществ крайне важно, чтобы естественные леса оставались нетронутыми. Это должно быть истинным духом Декларации лидеров Глазго.
Азия должна усилить климатические амбиции
В Глазго мы увидели баланс между экономическим развитием, в том числе региональной зависимостью от угля, и климатическими целями. Азия должна быть готова продемонстрировать лидерство в сохранении цели глобального отопления в 1,5 ° C в пределах досягаемости. Последствия изменения климата непропорционально сильно ощущаются в Азии. В период с 1996 по 2015 год шесть из 10 стран мира, наиболее пострадавших от экстремальных погодных явлений с точки зрения смертности и экономических потерь, находились в Азии. Тем не менее, амбиции, выраженные в пересмотренных определяемых на национальном уровне вкладах стран Азии, были незначительными, особенно в секторах лесного хозяйства и землепользования. К сожалению, Декларация лидеров Глазго на сегодняшний день включает только шесть стран Юго-Восточной Азии из 140 с лишним национальных подписантов. Многие страны региона с высоким лесным покровом еще не подписали его: Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мьянма и Таиланд.
Заметное место занимала адаптацияПервое символическое упоминание адаптации к изменению климата было впервые дано в Глазго- ском климатическом пакте, который снял часть получаемых скупых финансовых взносов. Финансирование адаптации удвоится как коллективная доля обещанных 100 миллиардов долларов в год на меры по борьбе с изменением климата, поступающие от развитых стран. В Адаптационный фонд, созданный в 2001 году в соответствии с Киотским протоколом для финансирования адаптации к изменению климата, внесено рекордное утроение взносов, но при сумме 356 миллионов долларов это все еще намного меньше, чем глобальные расходы на мороженое.
Покажи нам деньги
Связь с компенсацией выбросов углерода
Такие термины, как «статья 6», «чистый ноль» и «добровольные углеродные рынки» подвергаются давлению общественности против того, что некоторые люди считают ложными решениями. Это оправданное беспокойство по поводу захвата земель, нарушений прав человека и неспособности стран и корпораций сократить свои выбросы путем покупки компенсационных выплат в странах с низкими доходами необходимо прояснить и устранить. В принципе, эти утверждения не могут быть подтверждены.
Национальные цели по сокращению выбросов и корпоративные обязательства по нулевому нулевому показателю в значительной степени отделены от международно торгуемых компенсационных выплат за выбросы углерода (за исключением результатов смягчения, передаваемых на международном уровне и когда все сокращения выбросов в рамках цепочек поставок были достигнуты). Такие правила, как «Стандарт чистого нуля» в рамках инициативы «Научно обоснованные цели», вводятся в действие с намерением, что компенсация должна дополнять сокращение выбросов в цепочке поставок, а не заменять ее.
В RECOFTC мы наращиваем потенциал для устойчивого развития и решения проблем, связанных с изменением климата, с помощью общинного лесного хозяйства. В рамках нашей работы мы воочию убедились в острой необходимости передавать информацию заинтересованным сторонам на национальном и субнациональном уровнях, особенно коренным народам и местным общинам, прозрачным и подходящим способом. Международные климатические конференции носят высокотехнологичный, непрозрачный и эксклюзивный характер.
Но последствия принятых решений, проблемы и возможности напрямую связаны с сельскими общинами, например, с теми, кто живет в лесах и рядом с ними, которые находятся на переднем крае воздействия изменения климата.
Реган Пайроджмахакидж является старшим сотрудником программы по ландшафтам в условиях изменяющегося климата в RECOFTC - Центре людей и лесов, международной некоммерческой организации, которая занимается наращиванием потенциала общинного лесного хозяйства в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
bbabo.Net