Bela hiša je povzela vmesne rezultate dela na poenotenju naložbenega okolja v Ruski federaciji. Za to je bil skupaj s pilotnimi regijami razvit referenčni model naložbenega standarda, ki ga bodo vsi subjekti Ruske federacije izvajali do leta 2024. Hkrati se dokončujejo podporni mehanizmi tako za vlagatelje kot za regije – dostop do njih bo kmalu odvisen od implementacije standarda. De facto se delo za izboljšanje naložbenega okolja spušča v regije in bo odvisno od lokalnih ekip – poslovna združenja bodo spremljala njihov napredek. Vlada pa regijam obljublja metodološko pomoč - za to RANEPA ustanovi Center za izboljšanje kompetenc uradnikov in posnemanje najboljših praks.
Prvi podpredsednik vlade Andrej Belousov je imel novo sejo o ukrepih za spodbujanje investicijske dejavnosti — skupaj z razpravo o spremembah glavnega mehanizma za podporo vlagateljem v okviru sporazumov o zaščiti in spodbujanju kapitalskih naložb (CPP), ki je ena od glavnih tem v Leto 2022 bo delo za ustvarjanje enotnega okolja v Ruski federaciji za naložbe. Ministrstvo za gospodarstvo je vse leto 2021 skupaj s Komisijo Državnega sveta za naložbe razvijalo standard investicijske dejavnosti, ki ga bodo postopoma izvajale sestavne enote Ruske federacije - leta 2021 se mu je pridružilo 12 regij, kar je tudi pomagalo pri razvoj referenčnega modela (glej z dne 5. oktobra 2021). Leta 2022 bo standard uvedlo še 30 regij, do leta 2024 pa vse.
Lani so bili načrti skromnejši – leta 2021 sedem pilotnih regij, leta 2022 pa najmanj 15. Širitev kroga udeležencev pojasnjuje interes samih ozemelj za to delo – center jim je ponudil finančno spodbudo v obliki nepovratnih sredstev za pokritje dveh tretjin primanjkljaja dohodka ob zagotavljanju odbitka davka na naložbe (INV ). G. Belousov je včeraj guvernerjem jasno povedal, da bodo od njihovega sodelovanja odvisni tudi drugi podporni ukrepi. »Uvedba in skladnost z novim regionalnim naložbenim standardom bo vstopnica za pridobitev podpore z odbitkom davka na naložbe in drugimi ukrepi za spodbujanje investicijske dejavnosti. Hkrati pa ne pozivamo k uničenju obstoječih mehanizmov za privabljanje investicij. Toda njihovo poslovno sposobnost bo moral potrditi končni upravičenec – investitor,« je dejal uradnik. Za izpolnjevanje pogojev za sofinanciranje morajo regije projekt vključiti tudi v register investicijskih projektov, ki ga je ustvarilo ministrstvo za finance – mehanizem bo zagotavljal nadzor nad proračunskimi odhodki, a vlada obljublja, da ga bo naredila "priročno" in delovala "za motivacijo". "
Ministrstvo za finance in ministrstvo za gospodarstvo sta že razvila pravila za odškodnino za INV - in po besedah Andreja Belousova bodo o njih danes razpravljali na srečanju Delovaya Rossiya s predsednikom. Vodja ministrstva za gospodarstvo Maxim Reshetnikov je spomnil na druge ukrepe za podporo regijam - govorimo o prestrukturiranju proračuna in dajanju infrastrukturnih posojil, pa tudi o sodelovanju Sklada za nacionalno blaginjo pri financiranju številnih regionalnih projektov. Uradnik je guvernerjem prebral nepopoln seznam mehanizmov podpore vlagateljem (SZPK, SEZ, TOP), s čimer je bilo jasno, da je de facto vloga centra pri izboljšanju naložbenega okolja že izčrpana. "Izdelali smo široko paleto orodij za podporo naložbam za regije - kako učinkovita bodo, je odvisno od dela posameznih ekip," je povzel.
Kakovost izvajanja naložbenega standarda bodo nadzorovala poslovna združenja — Ruska zveza industrijalcev in podjetnikov, Gospodarska zbornica in Delovaya Rossiya. Slednji bo koordinator procesa spremljanja in "poligon za preizkušanje postopkov," je povedal vodja združenja Aleksej Repik. Sam standard vključuje pet elementov: izjavo o naložbeni nameri, nabor pravil z algoritmi za priklop na infrastrukturo, zemljevid regije s podatki o infrastrukturi in podpornih ukrepih, regionalno agencijo za razvoj naložb in investicijski odbor pri guvernerju. Do 30. junija morajo regije oddati izjave in ustanoviti agencije in odbore, do 30. septembra - investicijske kartice in pravila. Ministrstvo za gospodarstvo priznava, da so roki tesni, vendar so pripravljeni podpreti regije - vsakemu subjektu Ruske federacije je dodeljen uslužbenec oddelka za naložbe oddelka. Pionirske regije bi morale deliti svoje izkušnje - to so včeraj na odprtem delu srečanja sporočili vodje regij Baškirije, Moskve in Sahalina.
Sistematična podpora regijam bo delovala na podlagi RANEPA - za to je bil razvit izobraževalni program "Manageralna odličnost: razvoj regionalnih timov". Center bo povečal vodstvene kompetence regionalnih uradnikov, identificiral najboljše prakse za njihovo posnemanje in razvil priporočila za vzpostavitev naložbenih standardov, je povedal rektor RANEPA Vladimir Mau. Obljubljajo, da bodo tam usposobili okoli 1000 ljudi na leto — namestnikov guvernerjev, ministrov, predsednikov občin.
bbabo.Net