После разговора са руским и украјинским колегама, Макрон је у уторак рекао да је споразум из Минска ИИ – који је имао за циљ окончање рата у источној Украјини – „једини пут на коме се може градити мир“.
Али договор, назван по белоруској престоници у којој је склопљен, никада није у потпуности спроведен.
Дошао је на леђима Минска И, ранијег неуспелог покушаја споразума о прекиду ватре.
Уз посредовање Француске и Немачке, Минск ИИ је поново покушао да заустави сукоб који је почео када су сепаратисти које подржава Русија заузели делове територије након руске анексије полуострва Крим 2014.
Али годинама касније, није било пуног политичког решења и смртоносне борбе између Украјине и побуњеника се настављају.
Ево шта треба да знате:
Шта су споразуми из Минска?
бМинск И/бУкрајина и сепаратисти које подржава Русија договорили су споразум о прекиду ватре у 12 тачака у септембру 2014.
Његове одредбе су укључивале размену заробљеника, испоруку хуманитарне помоћи и повлачење тешког наоружања. Међутим, споразум је брзо пропао, уз кршења са обе стране.
бМинск ИИ/б
Лидери Француске, Немачке, Русије и Украјине окупили су се у Минску да обележе ту прилику и издали декларацију подршке.
13 тачака договора су биле:
Тренутни, свеобухватни прекид ватре.
Повлачење тешког наоружања са обе стране.
ОЕБС мониторинг.
Дијалог о привременој самоуправи за Доњецк и Луганск, у складу са украјинским законом, и признање посебног статуса од стране парламента.
Пардон, амнестија за борце.
Размена талаца, заробљеника.
Хуманитарна помоћ.
Обнављање социоекономских веза, укључујући пензије.
Украјина враћа контролу државне границе.
Повлачење страних оружаних формација, војне опреме, плаћеника.
Уставна реформа у Украјини, укључујући децентрализацију, са посебним помињањем Доњецка и Луганска.
Избори у Доњецку и Луганску.
Интензивирати рад Трилатералне контакт групе укључујући представнике Русије, Украјине и ОЕБС-а.
Велика блокада је руско инсистирање да није страна у сукобу и да стога није везана његовим условима.
Генерално, Москва и Кијев тумаче пакт веома различито, што је довело до онога што су неки посматрачи назвали „загонетком из Минска“.
Она жели прекид ватре, контролу руско-украјинске границе, изборе у Донбасу и ограничено преношење власти на сепаратисте – тим редоследом.
Русија сматра да споразум обавезује Украјину да да побуњеничким властима у Донбасу свеобухватну аутономију и представљање у централној влади, чиме се Москви заправо даје моћ да стави вето на спољнополитички избор Кијева.
Тек тада би Русија вратила границу између Русије и Украјине под контролу Кијева.
Зашто је споразум сада у фокусу и како би могао да помогне у решавању кризе?
Споразум из Минска ИИ нуди средство за директне разговоре између Украјине и Русије и, због посредничке улоге Француске у споразуму, обезбеђује средство за директне разговоре између Украјине и Русије. Макрон има прилику да игра миротворца на светској сцени док се спрема за реизбор код куће.Москва може видети Минск ИИ као начин да гарантује свој централни безбедносни захтев – да Украјини никада не буде дозвољено да се придружи НАТО-у. Вашингтон и НАТО су већ одбили тај захтев.
За бившу совјетску државу Украјину, споразум би могао да представља прилику да поврати контролу над својом границом са Русијом и оконча претњу да Москва нареди још једну инвазију, бар за сада.
Кијев каже да никада неће дозволити Русији да има де факто вето на украјинске спољнополитичке одлуке, а многи у Украјини испуњавање Минска ИИ виде као уступак руској агресији. Али можда има простора за компромис – све стране су изразиле спремност за дијалог.
Шта би се следеће могло догодити?
Макрон је у уторак рекао да ће се изасланици Француске, Немачке, Русије и Украјине састати у Берлину на разговорима о такозваном „нормандијском формату“ у четвртак, две недеље након претходне рунде у Паризу .Тај састанак је означио прво лично окупљање политичких саветника из четири земље које су више од две године биле укључене у споразум Минск ИИ.
bbabo.Net