National Security Policy (NSP) sägs vara ett konsensusdokument som utvecklats efter åtta år av nedslitna diskussioner och samråd på olika statliga och strategiska nivåer och nära samordning mellan alla styrande och kontrollerande institutioner. Dessa diskussioner undersökte styrkorna och svagheterna, inneboende eller självskapade, i vårt kulturellt mångfaldiga samhälle; granskade ingående de traditionella och otraditionella hoten och tog fram en färdplan för det framtida tillvägagångssättet för att stärka den nationella säkerheten.
För första gången i vår historia har ett sådant dokument antagits och lagts fram för nationell debatt för ytterligare förbättringar med tanke på den flytande internationella situationen och snabbt växande politiska och ekonomiska maktcentra världen över. Dokumentet har hållits flexibelt och tillgängligt för periodisk granskning och omorientering. NSP granskas från olika vinklar. Det har kritiserats som bara ett paket av långrandig mångfald och högljudande avsikter utan någon konkret strategi och resurser för dess genomförande. De tvivel som uttrycks av många analytiker om genomförandet av NSP eller det stora gapet mellan de nationella resurserna och NSP-målen har större innehåll.
Jag skulle titta på dokumentet från ett helt annat perspektiv för att utvärdera dess betydelse som en kurskorrigeringspolicy. För första gången i vår nationella historia har ett nationellt dokument av denna betydelse så uppriktigt erkänt våra tidigare överträdelser när det gäller att bygga en oberoende, suverän och självrespekterande nation. Det första villkoret för en nationell kurskorrigering är att ärligt erkänna tidigare misstag. NSP har gjort detta. Förhoppningsvis skulle detta inte vara ett engångserkännande av tidigare nationella avvikelser utan en konstant och ihållande drivkraft för en verklig kurskorrigering.
Den biståndsberoende ekonomin har varit vår akilleshäl.
För det första är det betryggande att den härskande klassen har erkänt de vanliga medborgarnas betydelse för nationell säkerhet. Genom att placera människorna i kärnan av den nationella säkerhetspolitiken, har myndigheterna uppriktigt identifierat och offentligt erkänt de faktorer som ständigt har stört vår utveckling som nation. Dessa inkluderar särskilt bristen på rättsstatsprincipen; frånvaron av likhet inför lagen; den växande klyftan mellan de som har och som inte har; den befintliga sociala orättvisan och den ekonomiska orättvisan; de på varandra följande regeringarnas totala misslyckande att tillgodose den fattiga befolkningens grundläggande behov när det gäller tryggt liv och egendom, utbildning, hälsovård och försörjning. Detta är betydelsefullt att våra härskare äntligen har kommit ur sin dvala och gjort ett rent bröst av de faktorer som har försvagat vår inre styrka.
För det andra erkänner NSP det skeva förhållandet mellan federationen och de federerande enheterna. Vi känner alla till de mindre federerande enheternas allvarliga farhågor gentemot den större provinsen när det gäller representation i politiska och representativa institutioner, nationella finanskommissioner, utnämningar till federala jobb inklusive alla tre tjänster inom pakistanska väpnade styrkor, distribution av bevattningsvatten från Indus River System. Dessa frågor har tidigare skapat bitterhet i mindre provinser mot det större Punjab. Detta har använts som ett dödligt vapen av motståndskrafterna för att försvaga vår nationella harmoni.
För det tredje erkänner NSP betydelsen av det 18:e tillägget när det gäller att ta itu med de kontroversiella frågorna mellan federationen och de federala enheterna, inklusive den mest känsliga frågan om provinsiell autonomi. Det har funnits farhågor i de mindre provinserna, särskilt i Sindh, att de federala myndigheterna inte var nöjda med vissa klausuler i denna konstitutionella ändring och ville avskaffa dem. Nationalisterna i Sindh har agiterat denna fråga. Ett annat välkommet steg i NSP är erkännandet av vikten av de konstitutionella forumen, inklusive rådet för gemensamma intressen och NFC:er, för att ta itu med de kontroversiella frågorna.
För det fjärde är det glädjande att observera att de federala myndigheterna offentligt har erkänt det växande hotet från våldsam subnationalism mot den nationella säkerheten med en insikt om att försona sig med den försonliga subnationalisten. Subnationalismen drivs inom en nation av den orättvisa, arroganta och nedlåtande attityden hos de federala myndigheterna eller majoritetens etnokulturella och politiska samfund gentemot de relativt mindre beståndsdelarna av staten. Pakistan är en mångkulturell, flerspråkig stat och har lidit allvarligt av etnokulturell subnationalism i det förflutna och fortsätter att konfronteras med ett sådant fenomen på grund av en myriad av faktorer inklusive kontroversen mellan de federala myndigheterna och provinserna om de provinsiella kustregionerna , mark och resurser och ojämn utveckling mellan de federerande enheterna.För det femte har vi äntligen erkänt vikten av ekonomiskt oberoende. Detta har resulterat i ett skifte i det utrikespolitiska paradigmet från geostrategisk och geopolitik till geoekonomi. Den biståndsberoende ekonomin har varit vår akilleshäl. Den brytande ansamlingen av utländska lån; den kroniska stagnationen i exporten; den spirande importräkningen; de cirkulära skuldindrivande företagen inom den offentliga sektorn; det gnagande bytesbalansunderskottet; de ständigt ökande allmänna utgifterna och krympande intäkterna; den smala skattebasen och den dåliga skatteuppbörden har varit de alarmerande dragen i våra ekonomiska elände. Att få ekonomin på rätt väg skulle vara en uppförsbacke, om inte oöverstiglig, uppgift. Det är här de styrande kommer att ha ett lackmustest.
Det finns också andra viktiga faktorer inklusive religiös militans, terrorism, kulturell invasion, illvillig propaganda mot statliga institutioner och hybridkrig från fiendestater, traditionella hot, avskräckning etc. som har granskats i NSP. Vi kräver större politisk vilja och nationellt engagemang och klokt ledarskap för att hantera allt ovanstående genom kortsiktiga åtgärder och långsiktiga åtgärder. Ekonomin skulle utgöra en formidabel utmaning som kräver drastiska nedskärningar i de statliga och institutionella utgifterna och importräkningen och diversifiering av exporten. Det är här som NSP utgör en formidabel utmaning för våra svaga ledare.
Utan tvekan skulle genomförandet av den nationella säkerhetspolitiken, som erkänts av våra ledare, kräva en sömlös helhet av regeringens ansträngningar. Alla statens pelare måste samarbeta för att uppnå de önskade målen för NSP genom kortsiktiga åtgärder och långsiktiga åtgärder.
Författaren var medlem av Pakistans utrikestjänst och han har skrivit två böcker.
bbabo.Net