Bbabo NET

Новини

Чому вибори в Лівії були відкладені: короткий посібник

Погляд на фактори, які змусили Лівію відкласти голосування, яке вважається вирішальним для припинення 10-річної кризи.

У п’ятницю лівійці повинні були вийти на вибори президента, які тривалий час були затьмарені зростаючими викликами та суперечками щодо правил і норм.

Після місяців невизначеності виборча комісія Лівії в середу запропонувала перенести вибори на місяць, оскільки парламентський комітет, якому поставлено завдання наглядати за процесом, заявив, що неможливо провести голосування, як планувалося спочатку.

Нижче ми розглянемо деякі з перешкод, які завадили довгоочікуваному голосуванню відбутися, і виклики, які чекають попереду.

Чому вибори були перенесені?

Розділений політичний клас, який виник у 2011 році після підтримуваного НАТО повстання проти довголітнього правителя Муаммара Каддафі, не зміг домовитися про правила нагляду за виборами.

Крім того, їм не вдалося досягти консенсусу щодо повноважень нового президента чи парламенту та того, хто може брати участь у голосуванні.

Спікер парламенту Агіла Салех, який є кандидатом у президенти, оприлюднив закон, який призначає перший тур президентських виборів на 24 грудня з подальшим повторним голосуванням (за потреби) та парламентськими опитуваннями.

Поставлення президентського голосування на перше місце означало, що вибори будуть зведені до змагання «переможець отримує все» між кандидатами з жорстко протилежних фракцій.

Інші політичні інститути відхилили закон, звинувативши Салеха в ухваленні закону без належного парламентського процесу.

Однак закон Салеха ляг в основу виборчого процесу, і суперечки щодо нього ще більше зросли, оскільки в боротьбу взяли участь різні кандидати.

Хто є основними кандидатами?

Близько 98 кандидатів зареєструвалися для участі в президентських перегонах, включно з деякими, які вважалися неприйнятними багатьма в країні, включаючи потужні збройні фракції.

Саїф аль-Іслам Каддафі, син колишнього лідера Муаммара Каддафі, зареєстрований, незважаючи на заочне засудження в 2015 році судом столиці Тріполі за військові злочини під час повстання, яке скинуло його батька 10 років тому.

Халіфа Хафтар, військовий командир-ренегат, чиї східні війська вели руйнівний 14-місячний наступ на Тріполі, який завершився минулого року, відкидається різними збройними фракціями та багатьма людьми на заході Лівії як можливий президент.

Тимчасовий прем'єр-міністр Абдул Хамід Дбейба пообіцяв не балотуватися на виборах як умова для виконання обов'язків наглядача на початку цього року. Інші кандидати вважають його присутність у виборчих бюлетенях несправедливою. Для того, щоб він мав право на участь у голосуванні, Дбібі потрібно було б відсторонити себе від виконання державних обов’язків принаймні за три місяці до дати голосування, чого він не зробив.

Без чіткої домовленості щодо правил, не кажучи вже про те, хто буде їх виконувати або вирішувати суперечки, виборча комісія, виборчий комітет парламенту та роздроблена судова система не змогли домовитися про остаточний список прийнятних кандидатів.

Які ще проблеми стоять на шляху голосування?

Більшість Лівії контролюється збройними силами, які підтримують конкурентів. Без широкого незалежного моніторингу, ймовірно, були б заяви про шахрайство або залякування виборців.

Два інциденти минулого місяця показали ризики: бойовики закрили суд, щоб не дозволити адвокатам Каддафі подати апеляцію на його дискваліфікацію, а виборча комісія заявила, що бойовики здійснили обшуки в кількох її офісах, викравши виборчі картки.

Спірний результат може швидко зруйнувати мирний процес, відтворюючи наслідки виборів 2014 року, коли ворогуючі фракції підтримували конкуруючі адміністрації.

Що далі?

Виборча комісія запропонувала відстрочку на місяць, але парламент може попросити більшу. Тривають переговори між кандидатами, політичними інституціями та іноземними державами.

Короткої затримки може бути недостатньо, щоб вирішити аргументи, які зірвали п’ятничне голосування. Однак для вирішення цих проблем може знадобитися більше часу, що викликає питання про те, чи зможе тимчасовий уряд залишитися на місці до проведення нових виборів.

Майбутнє Дбейби та його уряду в найближчий період швидко стало однією з головних тем суперечок між конкуруючими таборами.

«Ми очікували, що вибори не відбудуться 24 грудня, але тепер встановлення нової дати також буде спірним», – сказав Адель Кармус, член парламенту. «З юридичної точки зору, парламент має домовитися з Вищою державною радою про нову дату. Тепер питання в тому, на який термін триватиме відстрочка? І чи домовляться вони про конституційні рамки?»

На горизонті ще один конфлікт?

Якщо мирний процес розпадеться, існує ризик того, що східні фракції можуть знову сформувати відколовся уряд, який перебуває у війні з адміністрацією Дбейби в столиці Тріполі. Однак аналітики вважають, що поки що це малоймовірно.

Чому вибори в Лівії були відкладені: короткий посібник