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UN-Bericht zur Festlegung der Agenda zum Klimawandel

Die letzte zweiwöchige Sitzung des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen endet am kommenden Freitag. Unter der Schirmherrschaft der UN bereitet sie den wahrscheinlich größten klimawissenschaftlichen Einzelbericht des Jahres vor, der die Agenda setzt.

Das IPCC, eine Sammlung von Hunderten der weltbesten Wissenschaftler, veröffentlicht alle fünf bis sieben Jahre drei große Berichte über den Klimawandel. Das neueste, das Ende des Monats veröffentlicht wird, wird ein uneingeschränktes Update darüber sein, wie sich der Klimawandel bereits auf Menschen und den Planeten auswirkt, was in Zukunft zu erwarten ist und welche Risiken und Vorteile eine Anpassung mit sich bringt eine wärmere Welt.

Das IPCC-Treffen ist nicht das einzige, das in den letzten Tagen rote Ampeln im Zusammenhang mit der Klimakrise markiert hat. Der Münchner Sicherheitsgipfel, der am Freitag begann und bis Sonntag andauert, hat Forschungsergebnisse veröffentlicht, die darauf hindeuten, dass der Klimawandel von einer Mehrheit der Menschen, die in einigen der führenden Volkswirtschaften der Welt leben, als eine größere Bedrohung als Krieg angesehen wird. Die Umfrage listet Bedenken hinsichtlich der globalen Erwärmung, der Zerstörung von Lebensräumen und extremem Wetter als die drei wichtigsten Risiken auf, die von 12.000 weltweit befragten Personen genannt wurden.

Hinzu kommt das jüngste Treffen der G20-Finanzminister in Indonesien, bei dem der Vorsitzende der Sitzung, Sri Mulyani Indrawati, erklärte, dass die globale Erwärmung eine wesentlich größere Bedrohung darstellt als die Pandemie. Sie fügte hinzu, dass die G20-Mitglieder das Thema, das ein Schlüsselthema der diesjährigen indonesischen Präsidentschaft der Gruppe der großen Weltmächte sei, proaktiv angehen sollten.

Während die vollständigen Details des IPCC-Berichts noch ausgearbeitet werden, macht die Organisation bereits deutlich, dass der Einsatz im Kampf gegen die globale Erwärmung höher denn je ist. Artensterben, Zusammenbruch von Ökosystemen, durch Stechmücken übertragene Krankheiten, tödliche Hitze, Wasserknappheit und verringerte Ernteerträge werden durch steigende Temperaturen bereits messbar schlimmer.

Allein im vergangenen Jahr hat die Welt eine beispiellose Kaskade von Überschwemmungen, Hitzewellen und Waldbränden erlebt. Es geht also nicht nur um noch mehr wissenschaftliche Zukunftsprognosen, sondern um Extremereignisse und schleichende Katastrophen, die Menschen bereits erleben, wie die massive Überschwemmung in Deutschland im vergangenen Jahr, die zahlreiche Menschen tötete und Milliarden verursachte Dollar Schaden.

Der Bericht wird die dringende Notwendigkeit der Anpassung und Vorbereitung auf verheerende Folgen unterstreichen, die nicht mehr vermieden werden können. In einigen Fällen bedeutet dies, dass die Anpassung an extrem heiße Tage, Sturzfluten und Sturmfluten zu einer Frage von Leben und Tod geworden ist.

Der bevorstehende UN-unterstützte Klimawandelbericht wird einen entscheidenden Einfluss auf die internationale Agenda haben.

Andreas Hammond

Angesichts dieser Umstände könnte in den kommenden Monaten der Pessimismus in Bezug auf die Zukunft der weltweiten Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels zunehmen. Doch obwohl das Ausmaß der Herausforderung nach wie vor riesig ist, gab der letztjährige Glasgower Pakt auf der COP26 Hoffnung, dass eine kritische Masse von Ländern ihre Emissionssenkungen erhöhen kann, um zu versuchen, die 2015 in Paris vereinbarten Ziele zu erreichen.

Anstatt Paris oder Glasgow als das Ende des Prozesses zu betrachten, müssen wir uns jedoch bewusst sein, dass sie nur der Anfang einer viel längeren Reise sind, die Regierungen und Gesetzgeber jetzt in den 2020er Jahren mit noch mehr Ehrgeiz unternehmen müssen.

Der Fahrplan für die weitere Entwicklung ist bereits klar. Erstens wird die Umsetzung des Pariser Abkommens am effektivsten durch die Einführung nationaler Gesetze erfolgen, wo dies politisch machbar ist. Die 2015 und 2021 eingegangenen „Verpflichtungen“ der Länder werden am glaubwürdigsten und über die nächsten nationalen Wahlen hinaus dauerhaft sein, wenn sie, wo immer möglich, durch nationale Rechtsvorschriften untermauert werden.

Gesetze lassen sich im Gegensatz zu Vorschriften nur schwer rückgängig machen. Dies gilt insbesondere dann, wenn sie, wie es in vielen Ländern der Fall ist, von gut informierten, parteiübergreifenden Gesetzgebern aus dem gesamten politischen Spektrum unterstützt wird, die eine glaubwürdige Reihe von Richtlinien und Maßnahmen zur Gewährleistung einer wirksamen Umsetzung einführen und Regierungen halten können abzurechnen, damit Paris liefert.

Auch wenn die bisher gemachten Zusagen vielleicht noch nicht ausreichen, hat der Vertrag entscheidend die innerstaatlichen rechtlichen Rahmenbedingungen geschaffen, die wichtige Bausteine ​​für die Messung, Berichterstattung, Überprüfung und Verwaltung von Treibhausgasemissionen sind. Insbesondere sind die Länder im Rahmen des Abkommens verpflichtet, offen und klar über Emissionen und ihre Fortschritte bei der Erreichung der Ziele zu berichten, die in den nationalen Klimaplänen festgelegt sind, die sie der UNO vorgelegt haben. Die Staaten müssen diese auch regelmäßig aktualisieren, um die Maßnahmen hervorzuheben, die zur Umsetzung der Ziele eingesetzt werden.

In Zukunft muss das Ziel sein, dass diese Rahmenwerke in noch mehr Ländern repliziert und schrittweise ausgebaut werden. In zahlreichen Staaten, vom asiatisch-pazifischen Raum bis hin zu Amerika, gibt es bereits deutliche Anzeichen dafür, dass die Länder versuchen, ihre Reaktion auf die globale Erwärmung zu verschärfen.All dies unterstreicht, warum Gesetzgeber und nicht nur Regierungen im Mittelpunkt internationaler Verhandlungen und politischer Prozesse zum Klimawandel stehen müssen, zusammen mit anderen Nachhaltigkeitsthemen, einschließlich der Entwicklungsziele für 2030.

Nach Glasgow können die Gesetzgeber nun dazu beitragen, das mitzugestalten und umzusetzen, was eine Grundlage für eine globale nachhaltige Entwicklung für Milliarden von Menschen auf der ganzen Welt sein könnte, beginnend mit der Umsetzung der Pariser Abkommen.

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