Kanada (bbabo.net), - Premiärminister Justin Trudeau förväntas meddela på måndag att han kommer att åberopa nödbefogenheter för att stödja provinser i att få ett slut på blockaderna och den offentliga oredan som har gripit Ottawa i 18 dagar, har bekräftat.
En nationell säkerhetskälla och en källa som deltog i ett liberalt valmöte på måndagsmorgonen sa att regeringen är redo att åberopa handlingen och att högre tjänstemän förbereder sig för ett nära förestående tillkännagivande.
Flera källor har också berättat att federala tjänstemän överväger alternativ för militären för att hjälpa brottsbekämpning med logistik. Men det finns ingen plan för närvarande, enligt källorna, att låta militären hjälpa polisen att hantera civila eller utplacera på gatorna.
Vad exakt är det för krafter som spelar in? Låt oss ta en titt.
Först en kort sammanfattning av historien: nödlagen är inte lagen om krigsåtgärder.
War Measures Act var den kontroversiella lagstiftning som Trudeaus far, Pierre Elliott Trudeau, använde redan 1970 under oktoberkrisen, som såg en serie terroristattacker från en separatistgrupp i Quebec.
Lagen tillät den federala regeringen att upphäva medborgerliga friheter, och det var som svar på frågor om hur långt Trudeau senior skulle gå för att upphäva dessa friheter som han erbjöd den ökända frasen: "Bara titta på mig."
Den lagen upphävdes dock och ersattes 1988.
Ersättningslagen kallas Emergencies Act, och denna lagstiftning har varit i rampljuset som ett potentiellt federalt svar på krissituationer, inklusive tidiga dagar av covid-19-pandemin såväl som för närvarande mitt i konvojblockaderna.
Emergencies Act anger fyra olika typer av nödsituationer där provinser kan vara effektivt ur sitt djup för att reagera: offentliga nödsituationer; nödsituationer för allmän ordning; internationella nödsituationer; och krigsnödsituationer.
En nödsituation för allmän ordning i synnerhet ger fem typer av befogenheter till det federala kabinettet:
möjligheten att "reglera eller förbjuda offentliga sammankomster som rimligen kan förväntas leda till brott mot freden, resor eller användning av egendom"
förmågan att "utse och säkra skyddade platser"
förmågan att "ta på sig kontroll, restaurering och underhåll av allmännyttiga tjänster och tjänster"
förmågan att "auktorisera eller styra tillhandahållandet av väsentliga tjänster och tillhandahållandet av rimlig ersättning"
möjligheten att "vid summarisk fällande dom utdöma böter som inte överstiger 500 USD eller fängelse högst sex månader eller båda, eller vid åtal, böter som inte överstiger 5 000 USD eller fängelse högst fem år, eller bådadera, för överträdelse av en order eller förordning"
För att förklara en nödsituation för allmän ordning måste den federala regeringen först samråda med provinsens kabinett och utfärda en proklamation för att sätta befogenheterna i kraft.
Kriterierna är strikta: för att kvalificera sig som en nödsituation för allmän ordning måste en situation uppfylla definitionen av "hot mot säkerheten i Kanada" som beskrivs i Canadian Security Intelligence Service Act - eller lagen som reglerar befogenheterna för landets underrättelsetjänst .
Den lagstiftningen är tydlig i sin definition av "hot mot Kanadas säkerhet" att "lagliga" protester inte kvalificerar sig, och skisserar fyra möjliga scenarier:
"spionage eller sabotage som är mot Kanada eller är skadligt för Kanadas intressen eller aktiviteter riktade mot eller till stöd för sådant spionage eller sabotage"
"utländskt påverkade aktiviteter inom eller relaterade till Kanada som är skadliga för Kanadas intressen och är hemliga eller vilseledande eller innebär ett hot mot någon person"
"aktiviteter inom eller relaterade till Kanada riktade mot eller till stöd för hot eller användning av allvarliga våldshandlingar mot personer eller egendom i syfte att uppnå ett politiskt, religiöst eller ideologiskt mål inom Kanada eller en främmande stat"
"aktiviteter riktade mot att undergräva genom hemliga olagliga handlingar, eller riktade mot eller avsedda att i slutändan leda till förstörelse eller störtande genom våld av, det konstitutionellt etablerade regeringssystemet i Kanada."
Att kalla in militären skulle vara ett sällsynt och extraordinärt beslut, och är ett som Trudeau har sagt måste vara en sista utväg. Det finns fortfarande inget som tyder på att en militär utplacering ligger i korten.
En militär juridisk tjänsteman berättade att detta vanligtvis skulle ske via National Defense Act: specifikt två avsnitt i lagen, varav en användes under Oka-krisen 1990.
Den utplaceringen av militären kom på begäran av Quebecs premiärminister vid den tiden enligt del VI av National Defense Act, som säger att militären kan kallas in för att stödja polisen som ett "stöd till civil makt."Enligt den paragrafen kan åklagaren i vilken provins som helst uppmana de kanadensiska styrkorna "för tjänst till hjälp för den civila makten i alla fall där ett upplopp eller störning av freden, utöver de civila myndigheternas befogenheter att undertrycka, förhindra eller hantera och kräva den tjänsten” antingen händer eller kommer att hända.
Det finns också avsnitt 273.6, som beskriverkställande grenens befogenheter att sätta in militären. Enligt det avsnittet kan det federala kabinettet eller försvarsministern ensam "tillåta de kanadensiska styrkorna att utföra alla uppgifter som involverar offentlig tjänst."
I så fall kan kabinettet eller ministern "utfärda anvisningar som bemyndigar de kanadensiska styrkorna att ge bistånd i fråga om brottsbekämpande ärenden" under följande två omständigheter: om "biståndet ligger i det nationella intresset" och om "ärendet kan inte hanteras effektivt annat än med hjälp av de kanadensiska styrkorna."
Det kommer mera.
bbabo.Net